Brasil deve cair para 5ª posição no ranking global de energia solar em 2025

O Brasil, um dos destaques recentes no setor global de energia solar, deve perder uma posição no ranking dos maiores mercados mundiais. Segundo relatório da SolarPower Europe, o país, que em 2023 foi o quarto maior em adições anuais de capacidade fotovoltaica, cairá para a quinta colocação em 2025. Essa projeção aponta uma desaceleração relativa em seu ritmo de expansão, comparado a outras potências.

A ascensão do Brasil no setor solar tem sido expressiva nos últimos anos, impulsionada principalmente pelo modelo de Geração Distribuída (GD). Em 2023, o país adicionou mais de 11,9 GW de capacidade solar, um volume que o posicionou entre os líderes globais. Esse avanço fez com que a fonte solar ultrapassasse 40 GW de capacidade instalada total, tornando-se a segunda maior da matriz elétrica nacional. Desse total, a GD responde por cerca de 28 GW, distribuídos em mais de 2,4 milhões de sistemas.

A projeção de queda para 2025 não representa um recuo absoluto do mercado brasileiro, mas uma mudança na dinâmica global. Nações como China, Estados Unidos e Índia continuam a investir e expandir suas capacidades em um ritmo ainda mais acelerado. A China, por exemplo, adicionou 216 GW em 2023, um volume que, por sua magnitude, impacta a comparação e reposiciona outros países no ranking relativo, mesmo aqueles com crescimentos robustos.

Internamente, o setor solar brasileiro impulsiona investimentos e empregos. Desde 2012, a fonte atraiu mais de R$ 200 bilhões em investimentos e gerou mais de 1,2 milhão de empregos acumulados, segundo dados da Associação Brasileira de Energia Solar Fotovoltaica (ABSOLAR). Essa pujança econômica se manifesta tanto nos grandes projetos de geração centralizada, contratados em leilões, quanto na capilaridade da GD em residências, comércios e indústrias.

O arcabouço regulatório é fundamental para o desenvolvimento do setor. A Lei nº 14.300/2022, que estabeleceu o novo marco legal da Geração Distribuída, alterou as regras de compensação de energia para novos projetos a partir de 2023. Para a geração centralizada, as diretrizes são definidas por leilões de energia promovidos pela Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) e pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), complementadas por incentivos como o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infraestrutura (REIDI).

Os principais atores do mercado são o Ministério de Minas e Energia (MME), que define as políticas setoriais; a ANEEL, responsável pela regulamentação; e a ABSOLAR, que representa e defende os interesses do setor. Além deles, grandes empresas de geração, milhares de integradores de GD e uma gama de investidores nacionais e internacionais compõem esse ecossistema.

Apesar da projeção de queda no ranking, o crescimento absoluto da capacidade solar no Brasil deve prosseguir, impulsionado pela necessidade de diversificação da matriz energética e pelas metas de descarbonização. Contudo, a percepção de uma desaceleração relativa pode impactar a atratividade do país para novos investimentos e a velocidade da transição energética, exigindo atenção contínua às políticas de incentivo e ao ambiente regulatório.

A adaptação às novas regras da Lei nº 14.300/2022 para a GD e a realização de futuros leilões de energia que contemplem a fonte solar para a geração centralizada serão cruciais para manter o ritmo de expansão. O Plano Decenal de Expansão de Energia (PDE), elaborado pelo MME e pela EPE, delineará as projeções de crescimento e as necessidades de investimento para a próxima década, influenciando diretamente o ritmo de expansão da capacidade solar no país.